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温州经开区多措并举跑出“最多80天”改革新速度
发布时间:2020-11-26 徐州市温州商会
温州经济技术开发区行政审批局聚焦一般企业投资项目开工前全流程“最多80天”改革的难点、堵点、痛点,建立跟踪辅导、联审联办等多种工作机制,进一步减少审批环节,优化集成服务,破解制度障碍,使审批流程和审批时限再压缩三分之一以上,跑出“最多80天”改革的新速度。
 
一、建立跟踪辅导机制。对尚未取得土地使用权,但土地取得主体相对明确的一般企业投资项目,按照行政审批制度改革相关要求,推行“双轨”运行机制,召集经发、商务、交建、资规、建管站等部门提前介入技术指导、技术服务、技术审查,全面推行模拟审批、容缺受理、联合审批等快速审批方式,为总投资10亿元的“152”项目万华不锈钢等重大产业项目实现“拿地即开工”。
 
二、建立守正创新工作机制。在企业投资项目四个阶段按照“三个一”要求,深入推进“并联审批+容缺办理”“标准地+告知承诺制”等改革措施,联合经发、交建、建管站等部门拟制并下发“1+6”改革实施方案,全面实行一证全流通改革;建立消防、环保等专业性较强的审批服务外包机制,使审批流程和审批时限再压缩三分之一以上;积极推行“区域能评+区块能耗标准”改革,对负面清单外的项目事项承诺备案管理,以承诺备案表替代项目节能审查意见,全面提高节能审查效率,不断优化发展环境,实现企业“零跑腿”。
 
三、建立市政公用服务联办机制。按照一般企业投资项目“四个阶段”的流程环节,开通水、电、气联办“一件事”平台服务系统,初步建立水、电、气联办工作机制,实现进一扇门能办所涉及的49个公用服务事项,使水、电、气报装接入,不超过4个工作日的要求得到有效落实。
 
四、建立企业投资项目进展通报机制。加强与市政务服务局的沟通、与区经发、交建等部门的配合,依托投资在线平台3.0系统,围绕企业投资项目审批“四个阶段”的重、难点问题,成立审批攻坚专班,明确工作责任,细化工作目标,指定各阶段牵头人和经办人,建立周通报、月汇总工作机制,有效保证了“四个阶段”工作任务按时间节点推进。
 
五、全面应用投资项目在线监管平台3.0系统。全力推进“两系统一平台”融合发展,变“企业跑”为“数据跑”。全区通过投资项目在线监管平台3.0系统赋码的项目数共计275个,其中核准类项目1个,备案类项目245个,审批类项目29个。截至目前,全过程审批“最多80天”,已完成13个项目,实现率为100% ;小型项目审批“最多45天”,全过程审批已完成3个,实现率为100%。